Сучасна система обліку земель в Україні побудована на трьох «китах»: документальному підтвердженні права на землю, наявності кадастрового номера та наявності інформації про ділянку в Державному земельному кадастрі (ДЗК). Якщо з першим і другим усе начебто зрозуміло — є договір, є номер — то з третім часто трапляються сюрпризи: кадастровий номер присвоєно, але на Публічній кадастровій карті ділянка не відображається. Що це означає і як діяти в такій ситуації? Розбираємось по-порядку/
Для Виправлення помилок в ДЗК потрібна допомога сертифікованих землевпорядників.
Для чого потрібен кадастровий номер і чому важливо бачити ділянку на карті?
Кадастровий номер — це унікальний ідентифікатор земельної ділянки в загальноукраїнській системі ДЗК. Без нього не вийде:
- продати або подарувати землю;
- оформити спадщину;
- отримати дозвіл на будівництво;
- змінити цільове призначення;
- об’єднати або поділити ділянку;
- провести межування.
Але сам номер без графічного відображення на кадастровій карті, тобто без реєстрації ділянки в ДЗК — це як автомобіль без коліс: є техпаспорт, є реєстрація, але не поїде. Якщо ділянка не відображається або відомості про неї не знаходяться — значить, офіційно вона не зареєстрована в кадастрі, а отже, і дії з нею неможливі. Тут починається найцікавіше.
Кадастровий номер є, а ділянки на карті немає — чому так?
Така ситуація трапляється частіше, ніж здається. В основному такі ситуації трапляються з ділянками. Що реєструвались чи оформлялись до 2012 року. Основні причини — ось вони:
- Помилки при перенесенні відомостей з реєстрів у 2012 році
У 2012 році в Україні було створено автоматизований Державний земельний кадастр. Відомості з Державного реєстру земель автоматично переносились до нової системи, часто — вручну або напівавтоматично. І отут почались збої:
- не всі ділянки були перенесені;
- частину інформації перенесли некоректно (зміщення координат, помилки в площі, відсутність геометрії);
- в окремих випадках перенесли лише атрибутивні дані (тобто номер є, а координат немає).
Це одна з наймасовіших причин «невидимих» ділянок із наявними кадастровими номерами.
- Видалення ділянки з ДЗК через виявлені помилки
Буває й так: ділянка колись відображалась на карті, але зникла. Ймовірні причини:
- Держгеокадастр виявив помилку в координатах або площі;
- було виявлено накладання на інші ділянки;
- ділянка потрапила в зону з особливим режимом використання (наприклад, прибережна смуга або межа заповідника).
У таких випадках систему просто «чистять» — ділянку видаляють (переносять в архівний шар) до усунення помилки.
- Геоприв’язка не проведена або втрачена
У деяких старих документах (особливо до 2000-х років) кадастрові номери присвоювались без GPS-прив’язки. Такі ділянки існують у базі як текстові записи без координат, отже — на карті не можуть відображатись.
Також у процесі «модернізації» баз іноді траплялись випадки втрати геометрії, коли система «забувала» полігон ділянки.
- Ділянка існує тільки на папері (реєстрація не завершена)
Є й такий варіант: у свідоцтві або довідці зазначено кадастровий номер, але сама ділянка в ДЗК офіційно не зареєстрована — лише створено запис у реєстрі прав. Це як купити квартиру без внесення до техпаспорта: формально є, фактично — ні.
- Людський фактор і бюрократія
Сюди можна віднести будь-які «чудеса», які трапляються під час обробки документів чиновниками:
- подано не ті файли або невірний формат;
- архівний файл не відкрився;
- дані на диску залишились у шухляді через зміну працівника чи відсутність контролю.
Що робити, якщо ділянка не відображається?
По-перше, зберігайте спокій, право власності чи користування ділянкою залишається діючим. Це не кінець світу. Виправити ситуацію реально, хоч на це і потрібен буде час.
Крок 1. Перевірте наявність ділянки в реєстрі
Скористайтесь доступною кадастровою картою (офіційна карта закрита на час воєнного стану). Введіть кадастровий номер і перевірте:
- чи ділянка відображається;
- чи є інформація про право власності;
- чи не накладається вона на інші об’єкти.
Також потрібно скористатися офіційним сервісом Держгеокадастру «Відомості про земельну ділянку» — там іноді показується більше, ніж на карті.
Крок 2. Зверніться до фахівця-землевпорядника
Якщо відомості про ділянку не знайдено зверніться до землевпорядника, самостійно виправити ситуацію не вдасться — для цього потрібна кваліфікація, доступ до ДЗК, навички роботи з ГІС-програмами та досвід вирішення таких кейсів. Фаховий землевпорядник:
- зробить аналіз ситуації та джерел помилки;
- підготує необхідну документацію;
- виконає обміри ділянки (в разі потреби);
- подасть нові або уточнені дані до ДЗК;
- здійснить реєстрацію ділянки з правильними координатами.
Крок 3. Отримайте оновлені документи
Після внесення відомостей до ДЗК, ваша ділянка знову з’явиться на кадастровій карті — з чіткими межами та геоприв’язкою. На підтвердження внесення інформації про ділянку буде Витяг з ДЗК з актуальними даними про землю.
На завершення
Кадастровий номер — це ще не гарантія, що ділянка повноцінно існує в системі. Якщо ви не бачите її в Державному земельному кадастрі — це сигнал до дій. Чим швидше ви звернетесь до спеціаліста, тим швидше повернете своїй землі офіційний статус і зможете вільно розпоряджатись нею.
Не відкладайте, дійте вже сьогодні — земля має працювати на вас, а не висіти в повітрі без координат і перспектив.
